2026年6月18日，欧洲议会全体会议通过了《车辆循环设计与报废汽车管理法规》（End of life vehicles regulation-ELV）相关文本。

该法规取代现行《2000/53/EC报废车辆指令》及《2005/64/EC车辆可再利用、可回收和可再生利用型式批准指令》，推动汽车行业向循环经济转型。

与指令需各成员国分别转化为国内法不同，法规在欧盟官方公报发布后直接适用于所有成员国，统一了此前各国差异化执行标准。法规将在正式批准后24个月生效实施。

从“报废管理”走向“全生命周期管理”

与2000年实施的ELV指令相比，新法规最大的变化在于监管思路的转变。

过去的重点主要集中在车辆报废阶段的回收与污染控制，而新版法规则覆盖车辆设计、生产、使用、维修、拆解和回收全过程，更加强调资源循环利用和可持续设计。

欧盟希望通过统一法规，提高汽车材料循环利用率，减少关键原材料依赖，同时推动再生资源市场建设，强化欧洲汽车产业的资源安全与绿色竞争力。

新版ELV法规有哪些值得关注的内容？

1. 强化“可拆解、可回收”设计理念

新法规要求车辆在设计阶段即考虑后续拆解、再利用和回收需求。

未来汽车制造商需要证明车辆结构有利于零部件拆卸、材料分选及资源回收，循环设计将逐步成为产品开发和型式认证的重要组成部分。

2. 引入再生塑料强制目标

再生塑料要求是本次法规最受行业关注的内容之一。

法规生效后6年，新车型中再生塑料含量目标为15%；

法规生效后10年，提升至25%；

其中至少20%的再生塑料应来源于报废车辆回收体系。

3. 扩大监管车辆范围

现行ELV框架主要适用于乘用车（M1类）和轻型商用车（N1类）。

新版法规将逐步扩展至更多车辆类别，包括部分重型车辆、客车、摩托车及特种车辆等，使欧盟机动车循环管理体系覆盖面进一步扩大。

4. 强化生产者责任制度（EPR）

法规进一步强化生产者延伸责任（EPR）。

汽车制造商需承担更多报废车辆回收和处理责任，并配合建立更完善的车辆追溯与信息管理体系，以减少“失踪车辆”问题，提高资源回收效率。

5.推动数字化信息管理

新版法规提出建立车辆数字化信息体系，向拆解企业和相关主体提供必要的材料及循环利用信息，为后续拆解、维修和回收提供支持。

中国汽车产业链企业将受到哪些影响？

对于出口欧盟市场的整车企业、零部件制造商以及材料供应商而言，新版ELV法规带来的影响将贯穿产品全生命周期。

一方面，企业需要关注材料环保合规要求，包括ELV有害物质限制、REACH法规相关要求以及其他欧盟化学品管理规定；另一方面，再生材料含量验证、材料溯源、循环设计评估等新要求也将逐步纳入企业合规体系。

尤其是塑料件、橡胶件、电子电气部件、电机磁性材料及内饰材料供应商，未来可能面临更严格的材料信息披露和供应链管理要求。

亿科建议

随着新版ELV法规逐步落地，汽车行业正从“满足环保要求”迈向“构建循环价值链”。对于出口企业而言，提前布局材料管理、供应链追溯及产品循环设计，将有助于降低后续合规风险，更从容应对欧盟市场的新要求。